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这几年，各国各地乱成一团。来土库曼城逃难的人越来越多。圣老为了城中的安全不许难民进城居住。而是在城外建立难民营。
管家等人也是在城外难民营发放粮食和日用品拯救难民。甚至提供物资鼓励他们盖楼房。可是盖楼房的速度太慢，来此逃难的人越来越多。只得搭建很多简易民宅收留陆续到来的各地难民暂住。
大千世界无奇不有。人多了各种矛盾自然而发。加上神魔两族恶意捣乱，刻意煽动难民闹事，抢楼房的、抢粮食的、拉帮结派趁火打劫的、心怀叵测之辈打砸抢......。
各色人等为各种利益，和各种目的引发的争夺战时有发生。
圣老派遣的五十万军队不起作用，又派遣一百万依旧毫无起色。
图骨亢所带领的虎族一百多万人，在管家授命下全部投入各种平叛中，根本不见半点起色。犹如丢进大海中一块大石头。可以看到大石头时隐时现，却看不到泛起的浪花。大海依旧波涛汹涌危机四伏。
这种局面必须解决。长久以往必然会酿成大祸！
圣老无奈只好召集各大公会，各大世家以及各大财团的领导人开会研究对策。
众领导级别虽高却并非万能的神灵，也是一群凡夫俗子。讨论了几个月喝掉圣老无数美酒，还是束手无策。拒绝收留难民似乎变成唯一的出路。然而，将会失去大批白来的开荒劳动力。圣老和管家口头提出的外城扩建也将成为笑话流传于世。最主要的是，人心都是肉长的，死掉几万人、甚至几百万人上千万人大家可能会叹口气。
中断援助，几亿人都会面临困境。很可能全部死在城外。这个局面大家都不愿意看到。
正在众领导一筹莫展之际，难民问题被三个炙手可热的人物给解决了。一个是原满云意经理、现任米粒之光副总管的商业奇才喀部奇。
一个是原土萌卡城佣兵公会会长、现任佣兵公会副总会长的莱斯特亚。
还有风头正劲的体东司。仨人的能力再一次震撼了土萌卡城各大势力高层。一时间，三人的风头一时无二。居然压过万事通晓公会的建立。
其实，喀部齐一直深受社会各界追捧。尤其在普通民众眼里，他是绝对的传奇。
原因有点荒谬，喀部齐出身普通人家。并非大富大贵之家。又是一个既不会魔法也不会武技的普通人。说穿了，喀部齐是一个彻头彻尾的生意人。
他能在高手如云的土萌卡城站稳脚跟已经很了不起了。让人津津乐道的是，他不但身居高位而屹立不倒。并且在这个风云际会的乱世之中稳步高升。这也说明他的能力确实高人一筹。
因此，他也就成为普通民众眼中的传奇人物，很多普通人都以他为奋斗目标。甚至教训自己的儿子‘你要有喀部齐大人一半的一半才能，老子就能天天吃香的喝辣的。......。’
教训自家女儿则是以厨娘为标杆物‘老子这辈子是没希望娶到厨娘那样的女人当老婆了。要是你能有厨娘一半厨艺，老子也能吃到叫坛坛肉了、鱼香肉丝云云。’
体东司原本是以纨绔的形象名扬社会各界。伴随着安妮儿公会的成立。
突然间，闻名遐迩的著名纨绔摇身一变，怎么就忽然变身魔法学院新型‘经济学管理’学院院长？居然和宾武拓等名震天下的强者并肩看齐！
巨大到逆天似的骤变让人难以置信。难道是校长脑袋进水了？还是纨绔到达一定境界，就会像魔兽一样产生变异？
一时间。关于体东司的各种传言迅速传遍整个大陆。成为万事通晓公会之后的又一大新闻焦点。引起各界人士普遍热议的八卦主题。
与这两人不同。莱斯特亚一直混迹在高层中，罗织他的关系网。在普通世人眼中他原本就是一个了不起的大人物。
各种势力高层却是另外一种评价；莱斯特亚根本不入流，七级战士而已。只不过会拍马屁，蒙骗了奇吉喀和管家这才搭上小公主这辆豪华大车。最终混成佣兵公会总部副总会长。
江湖传言，莱斯特亚好色贪财，私生儿女无数。而且有个超于常人的非凡包容力；经常把自己喜欢的女人，当作罗织关系网的工具陪有用之人睡觉......。
恶魔山被毁之后，居心叵测之辈如雨后春笋纷纷冒头指责佣兵工会万种罪恶。佣兵工会内部派系纷争，内忧外患日益加深。整顿内务重组组领导层从新树立佣兵工会的威望已成定局。
米粒之光高层专门开会讨论过佣兵工会的问题，公会倒闭对佣兵团发展不利。应该支持佣兵工会重组。最好是支持一个米粒之光喜欢的人上位。
莱斯特亚理所当然成为首选，并且给了一个客观评价；此人思维独特，眼光敏锐。醉心权利。社交能力超凡，领导能力出众。属于削尖脑袋往上爬的哪一种。可惜等级太低，没有足够能力独立支撑佣兵工会。最多只能当个副职。
不过有一点很重要，莱斯特亚亲近米粒之光。拥护北风吹组合。力保他出任佣兵公会副总会长，会给米粒之光带来各种便利条件。最起码比那些仇视米粒之光的人上位好一万倍。
于是管家暗中给佣兵工会领导层吹风；莱斯特亚工作能力强。和基层佣兵团关系良好。如果他掌管佣兵工会，完全能让佣兵工会从塑辉煌。
另外，北风吹组合最近要商榷是否退出佣兵工会。希望各位领导在此之前做出选择。........。
顿时，佣兵工会高层史无前例地分成很奇怪的两派。
这是*裸的威胁！佣兵工会坚决不能接受任何佣兵团的威胁！！大部分激进的顽固派大声抗议。
可以商量嘛。少部分中立派和稀泥。他们认为把奇吉喀请来执掌佣兵工会，要比莱斯特亚合适。
这个荒谬地提议居然得到所有人的拥护。据说，米粒之光各位领导事后听说这件事，差点后悔死。早知如此直接拿下佣兵工会。多好的机会啊，白白得到一大帮免费打手之外，完全可以把针对米粒之光的各种矛盾转嫁给佣兵工会。所有黑锅都扣到佣兵工会头上，所有的好处米粒之光牢牢抱在怀里。在没有比这更美好的设想了.....。
更荒谬的是，管家的提议竟然没有一个赞同者。包括莱斯特亚本人也被吓得不轻。貌似他只想当副手而已。从来没想过执掌佣兵工会。
并且表示他会竭心尽力说服管家和奇吉喀从中斡旋，让米粒之光高层放弃管家提出的荒唐至极的提议。
经过几天吃吃喝喝的谈判。莱斯特亚在愉快地氛围中完成了使命。莱斯特亚如愿以偿出任副总会长。
奇吉喀出面对外界宣布；北风吹组合拥护佣兵工会的任何决定。退会之类的话题纯属谣言.......。
曾经有段时间，莱斯特亚的上位，成为各大公会的嘲讽话题；依靠裙带关系上位也是一种能力。而且带有独特性，看看人家莱斯特亚就是成功的范例。于是有人骂架‘我今天才知道，你也是莱斯特亚。’
对方毫不犹豫反击‘你才是莱斯特亚！你们全家都是莱斯特亚！’......。
这种情况中，新上位的莱斯特亚并不如意。他的出头方式，和亲近米粒之光的态度，引来众多的红眼球盯着他的一举一动。企图把他拉下马然后恨恨地踩上几脚。甚至有人公开叫嚷着买凶杀人。要灭掉他全家。佣兵工会总会长便把莱斯特亚指派到城外，作为佣兵工会全权代表协助米粒之光救助难民。理由非常充分；莱斯特亚和佣兵团关系良好。最适合干这个工作。.......。莱斯特亚无奈，一头钻进难民营。和喀部齐搞出一份难民救助计划。找到忙的头破血流的提古卡。用兽人族难民营作试点。连续几年虽然成效不大。但也积累不少应对难民动乱的经验。体东司为避难。一头钻进难民营。见过几次动乱，做过调查后。大致得出几个结论；应该增强难民的归属感和荣誉感。难民自身素质参差不齐，归属感几乎为零。修建外城的积极性几乎仅限于感恩报恩，混饱肚子而已。修不修外城、盖不盖楼房、开荒多少与他们并没有太大关系。难民的潜意识里。楼房盖的越好，让他们居住的几率越小。貌似楼房都是官老爷居住的地方。
增加难民营领导能力，制定各种制度督促领导层加强认识。难民营领导层职责不够明确，官僚主义做法过于严重。完全忽视了难民的存在感，单纯地认为，难民就是一群群没地方吃饭的乞丐。很多动乱都是因为误会和看法不同引起的。
严厉打击各种违法作乱，严明难民营条规条令；有人居心不良，居心叵测。有些破落家族故意煽动难民闹事。乘机拉帮结派扩张势力。还有神魔两族的人恶意散布谣言，故意挑动难民闹事。意图消耗米粒之光和帝国的实力。
体东司这个‘名副其实的政治家’凭借独特的政治敏感性。敏锐地扑捉到难民营大做文章可作。完全可以制定一套新制度督促激励领导层努力工作的同时，增强难民的荣誉感让他们自发地投入难民营建设中。当然，各种违法乱纪还是要严厉打击。
于是乎，他找来喀部齐和莱斯特亚，制定一套全新的规章制度和全新的管理方式。继续用兽人族难民营作试点。
三个月后，三人制定的新制度得到兽人族上下人等一致好评。憨厚朴实的兽人族认为这套新制度完美的无与伦比。完全可以在难民中大力推行。
三人请示管家后，又经过一个月调查和深入研究。搞出一套史无前例的‘难民自救管理方案’。